蔣旭光:加快構(gòu)建國家水網(wǎng) 為保障國家水安全貢獻(xiàn)國資央企力量
古往今來,人類逐水而居,文明伴水而生。水,是我們賴以生存和發(fā)展的生命之源。
“夏汛冬枯、北缺南豐,水資源時空分布極不均衡,一直以來是我國的基本水情,建設(shè)國家水網(wǎng)事關(guān)國家發(fā)展和安全,是解決我國水資源時空分布不均問題的根本舉措?!敝袊纤闭{(diào)集團黨組書記、董事長蔣旭光在接受人民網(wǎng)專訪時表示。
南水北調(diào)中線工程的“水龍頭”——陶岔渠首樞紐工程。中國南水北調(diào)集團新聞宣傳中心供圖
2023年5月25日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》提出“加快構(gòu)建‘系統(tǒng)完備、安全可靠,集約高效、綠色智能,循環(huán)通暢、調(diào)控有序’的國家水網(wǎng)”。
南水北調(diào)是國之大事。在加快構(gòu)建國家水網(wǎng)過程中,南水北調(diào)工程發(fā)揮了什么作用?
“《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》提出要從‘綱、目、結(jié)’三方面加快推進(jìn)國家水網(wǎng)建設(shè)的主要任務(wù)。”蔣旭光表示,構(gòu)建國家水網(wǎng)之“綱”,就是圍繞國家重大戰(zhàn)略,以大江大河干流及重要江河湖泊為基礎(chǔ),以南水北調(diào)工程東、中、西三線為重點,科學(xué)推進(jìn)一批重大引調(diào)排水工程規(guī)劃建設(shè),加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈。
南水北調(diào)工程是國家水網(wǎng)的主骨架、大動脈。其規(guī)劃分東、中、西三條線路,從長江下游、中游和上游分別向北方調(diào)水,連通長江、淮河、黃河、海河四大流域,構(gòu)建起“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟”的水資源配置格局,受水區(qū)范圍可基本覆蓋我國黃淮海流域、膠東半島和西北內(nèi)陸河部分地區(qū),直接受益人口近5億人,是世界上規(guī)模最大的調(diào)水工程。
南水北調(diào)中線工程的“咽喉”——穿黃工程。中國南水北調(diào)集團新聞宣傳中心供圖
蔣旭光介紹,南水北調(diào)東、中線一期工程于2014年12月12日全面建成通水以來,已累計調(diào)水超650億立方米,直接受益人口超過1.76億人,為沿線40多座大中城市280多個縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的水資源支撐。工程還累計實施生態(tài)補水近100億立方米,從根本上扭轉(zhuǎn)了自上世紀(jì)70年代以來華北地區(qū)地下水水位逐年下降的趨勢,助力京杭大運河連續(xù)兩年實現(xiàn)近百年來全線水流貫通。
作為著力構(gòu)建國家水網(wǎng)之“綱”中的重中之重,南水北調(diào)工程重點解決國家層面水資源空間分布不均問題,實現(xiàn)大尺度的空間均衡,將全面增強我國水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力、洪水防御能力和戰(zhàn)略儲備能力,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供強有力的水資源支撐和水安全保障。
南水北調(diào)東線工程的起點——江都水利樞紐。中國南水北調(diào)集團新聞宣傳中心供圖
黨的二十大報告提出,“加強重點領(lǐng)域安全能力建設(shè),確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全”。
南水北調(diào)是優(yōu)化我國水資源配置、保障國家水安全的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施,事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉。如何在構(gòu)建國家大安全格局中做好南水北調(diào)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全“三個安全”工作?
蔣旭光表示,從南水北調(diào)工程來看,要處理好南水北調(diào)“三個安全”和“高質(zhì)量發(fā)展”的關(guān)系,堅定不移守牢工程安全、供水安全、水質(zhì)安全的底線,筑牢南水北調(diào)工程高質(zhì)量發(fā)展的根基,堅定不移加快推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展,以發(fā)展提升南水北調(diào)“三個安全”的保障能力;從集團方面來看,要處理好“本質(zhì)安全”和“高質(zhì)量發(fā)展”的關(guān)系,既要始終加強安全生產(chǎn)、資金防控、資本投入等管控,更要加快發(fā)展,沒有快速發(fā)展就無法為更高水平的安全提供理念、科技、人才、物資等支撐保障;從國家安全需求看,要處理好“水安全”和“高質(zhì)量發(fā)展”關(guān)系,既要守住已建東中線工程“三個安全”,為糧食、能源等安全提供水安全保障,更要加快推進(jìn)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展,為水安全、糧食安全、能源安全、生態(tài)安全、國防安全提供支撐保障。
作為中央直接管理的唯一跨流域、超大型供水工程開發(fā)運營集團化企業(yè),中國南水北調(diào)集團將如何發(fā)揮國家水網(wǎng)建設(shè)的國家隊、主力軍作用,推動南水北調(diào)和國家水網(wǎng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?
蔣旭光談到,集團圍繞構(gòu)建國家水網(wǎng)之“綱”,積極參與南水北調(diào)工程總體規(guī)劃修編,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)中線引江補漢工程建設(shè),規(guī)劃建設(shè)沿線調(diào)蓄工程,積極推動?xùn)|線二期工程立項建設(shè),加強西線工程重大專題研究和多方案比選論證,加快促成西線工程早日開工建設(shè);圍繞織密國家水網(wǎng)之“目”,積極參與區(qū)域水資源配置工程、灌區(qū)工程、河湖生態(tài)修復(fù)治理工程等開發(fā)建設(shè),助力推進(jìn)國家重大水網(wǎng)工程和區(qū)域重要水網(wǎng)工程的互聯(lián)互通,提升水網(wǎng)覆蓋范圍和服務(wù)能力;圍繞打牢國家水網(wǎng)之“結(jié)”,積極參與控制性調(diào)蓄工程和重點水源工程建設(shè),統(tǒng)籌考慮防洪、灌溉、航運、發(fā)電、生態(tài)等綜合功能,提升水資源調(diào)控能力,發(fā)揮工程綜合功能和效益。
“同時,按照《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》確定的推進(jìn)國家水網(wǎng)安全發(fā)展、綠色發(fā)展、智慧發(fā)展、融合發(fā)展、完善體制機制的要求,積極拓展涉水主業(yè),延長水產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)水網(wǎng)與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、文旅、航運等產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展,通過‘調(diào)水+’創(chuàng)新水網(wǎng)建設(shè)運營模式,多業(yè)態(tài)提升水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期綜合效益,在構(gòu)建國家水網(wǎng)中貢獻(xiàn)國資央企力量,使之不斷造福民族、造福人民。”蔣旭光說。
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